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2018-11-17 21:46:23【3409754】
和引导民营经济的发展。我们在财税领域、金融领域,特别是最近这三年我们实行的医药卫生体制改革,应该说都取得了重要进展。张平:当然,改革开放是前无古人的事业,我们建立社会主义市场经济体制要从中国的实际出发,要从中国的国情出发,当然也要借鉴世界文明的成果,学习其他一些国家的先进经验,但是我们只能走自己的路。因此,我们完善中国特色社会主义市场经济体制,我们还有许多工作要做,还要继续进行探索、继续进行实践,但是改革的方向是绝不会动摇的,这就是我刚才说的,改革仍然是我们前进、我们发展的强大动力,改革也是我们的任务、我们的责任、我们的目标。张平:包括今年在内的以后一段时间,改革还会大踏步地向前推进。今天上午温家宝总理在《政府工作报告》中对今年的改革提出了六个方面的具体措施,包括财税金融领域的改革,包括社会保障制度的改革,包括收入分配制度的改革,包括农村的改革,还包括发展个体私营经济、进一步完善基本经济制度这些方面的改革。所以在改革的问题上,我们会毫不动摇。谢谢。1 2上一页下一页 四川日报报业集团华西都市报记者:据国家统计局数据,去年CPI涨幅5.4%,很多人都说收入缩水,请问张平主任如何看待今年的物价形势?当前物价高企的现象还将持续多久?政府有何应对之策?张平:去年的物价形势确实比较严峻,全年物价涨幅是5.4%,没有实现年初确定的控制在4%左右这样一个目标。作为价格主管部门的负责人,我今天也借这个机会要做自我批评。在稳定物价方面我们做了大量工作,这是客观的事实,但是有一些工作还没有完全做到位,或者说没有做好,没有能够实现4%这样一个调控目标。张平:但我还要说,为了稳定物价总水平,党中央、国务院高度重视,各个地区、各个相关部门按照中央的要求,根据物价的形势,还是做了大量卓有成效的工作,多措并举,综合治理,包括发展生产,保障供给,加强调控,稳定市场,整顿流通秩序,减少中间环节,降低流通成本,加强市场监管,维护正常的价格秩序等等,还是做了大量艰苦的工作。也正因为如此,所以去年物价涨幅,到去年7月份以后出现了涨幅回落的态势。去年7月份物价指数是6.5%,到去年12月份物价涨幅已经回落到4.1%,已经接近或者实现年初确定的4%左右的目标。张平:除了这些措施以外,为了不影响低收入群众的生活,政府还采取了一系列保障低收入群体生活水平一系列的措施,对低收入群众给予了补贴,提高了社会救助和保障标准,建立了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。努力使得一些困难群体的生活水平没有因物价上涨受到太大影响。张平:对于当前和今年的物价形势,我们也认真地做了分析和判断,我们具备稳定今年物价的有利条件,当然也面临一些挑战。从有利条件来看,农业连续八年获得丰收,去年粮食产量11424亿斤,所以粮食库存是充裕的。现在生猪生产、蔬菜生产各地给予高度重视,现在生产也是稳定的。食油、食糖这些方面的需求,我们的库存也是充足的,有保障的。工业消费品总体上处于供大于求的状况。再加上我们采取改善储备条件、整顿流通秩序、降低流通费用,加强市场监管,这样一系列的措施对于控制今年物价我还是非常有信心的。当然,物价上涨也面临一些挑战,包括输入性通胀,一些大宗商品,比如我们要进口的石油、铁矿石、食用油这些大宗商品的价格还在高位震荡。国内部分农产品的供求关系还是处于紧平衡的状态,今年的自然条件,特别是老天爷给我们一个什么样的天气条件,还有很大的不确定性。张平:另外,我们还要理顺一些资源性产品的价格,为价格改革留出一定的空间,特别是国内一些生产要素的成本上升,这样一个趋势可能在一个比较长的时间都还会存在,比如工资增长、土地价格增长,这些都会比较长时期的存在,或者说是一种趋势。所以这样一种挑战,使得我们对今年的稳定物价工作还不可麻痹、不可掉以轻心。所以中央提出要继续把稳定物价总水平放在一个重要的位置,要保持经济平稳较快增长,保持物价总水平的基本稳定。所以我们还需要采取一系列措施,包括继续稳定生产、增加供给,继续整顿流通秩序、减少流通环节、降低流通费用,加强市场监管、严厉打击各种价格违法行为;同时也加强舆论方面的引导,能够对物价有一个比较理性的预期。所有这一系列的措施,我们在工作中不敢有丝毫放松,要加大力度,保障这些措施的落实。所以我对今年把物价总水平涨幅控制在4%左右还是有信心的。谢谢。人民日报记者:我想提一个关于民生的问题,本届政府始终强调保障和改善民生工作。请问张平主任,去年我们取得了哪些突破?您认为当前在解决民生工作中面临的主要问题有哪些?今后将会有哪些针对性的措施出台?张平:坚持以人为本、执政为民,这是我们党的理念。所以保障和改善民生始终是我们党和政府高度关注的,或者说要把保障和改善民生作为我们一切工作的出发点和落脚点。张平:正如您所说,去年党和政府在保障和改善民生方面采取了一系列措施,使得人民群众的生活水平有了新的提高。首先,坚持就业优先的战略。就业是民生之本,所以去年千方百计扩大就业,采取了一系列的鼓励政策和措施,包括对重点群体,比如大学生、农民工、城镇零就业家庭、就业困难人员,所以去年我们比较好地实现了就业预期目标。去年预期目标是城镇新增就业900万人以上,实际新增了1121万人。张平:同时,去年在提高工资标准,包括最低工资标准以及实现工资正常增长机制上也采取了一系列措施。去年城乡居民人均收入有了比较大幅度的提高,扣除物价因素之后,城镇居民人均可支配收入实际增长8.4%。农村居民人均纯收入实际增长了11.4%,特别是农村居民人均纯收入这样一个增长幅度,是1985年以来增幅最高、增长最快的一年。在增加收入、扩大就业的同时,政府在进一步完善社会保障制度方面又采取了一系列的措施,在基本养老制度方面,城镇除了职工基本养老保险之外,城镇居民社会养老保险制度已经开始建立。新型农村社会养老保险制度已经覆盖了60%的地区。去年又继续提高了退休人员的退休金,提高了优抚对象的抚恤标准。在教育领域、医药卫生领域也进行了一系列保障改善民生的工作。总的来看,社会保障制度去年得到了进一步的完善。张平:去年我们还采取了一项重要措施,就是加大了保障性住房建设投入力度,去年完成了400万套以上城镇保障性安居工程的建设,又新开工1043万套,所有这些应该说都使得广大人民群众得到了实实在在的好处,或者说在保障和改善民生方面取得了明显成效。张平:对于今年,我想记者朋友们今天上午都聆听了总理的《政府工作报告》,保障和改善民生仍然是政府今年一项突出的重要任务。我们要在几方面继续做好工作:在农村要继续完善新型农村社会养老保险制度,实现制度的全覆盖。继续提高农产品的最低收购价,小麦每50公斤平均提高7.4元,稻谷每50公斤平均提高16元。增加对农业的补贴,包括农资综合补贴、粮食直接补贴、农业生产资料补贴、粮种补贴。对于农民工,我们要加大培训力度,让他们能够实现更好地就业,而且要维护农民工的合法权益。农村合作医疗的补助标准由去年的200元提高到今年的240元。所有这些都会给农民带来实实在在的好处。张平:要继续完善对城镇居民和职工的社会保障制度,提高最低工资标准,建立工资正常增长机制,各项社会保障也要进一步完善。今年城镇新增就业目标仍然是要实现900万人以上,尽管我们经济增长速度预期目标调低了0.5个百分点,但仍然要千方百计地扩大就业。张平:在教育、卫生、文化这样一些关系群众切身利益的方面,要继续加大投入力度,特别是对于贫困地区、边疆和少数民族地区要加大投入力度。我们还有一项非常重要的工作,就是保障性住房建设。我们要保证今年能够基本建成500万套以上,新开工700万套以上,让城镇困难群体能够住有所居。所有这些都会在改善和保障民生方面取得实际成效,让人民生活水平得到进一步提高。香港卫视记者:我们发现在今天的《政府工作报》告中,2012年的重要任务就是着力扩大消费需求。其实本届政府在2008年时也是为了扩大内需、刺激经济投入了4万亿元,当然有了很大成效,也有一些问题。如今在国内形势,比如投资方面,在房地产业、汽车产业上都有严格的限制,国际环境对国内进出口又不是太有利,除了中央政府加大投入之外,我们在扩内需上,特别是扩大公众消费能力上有什么措施?张平:扩大内需是我们必须牢牢把握的一个战略基点,也是我国社会主义现代化建设需要长期坚持的一个方针。实际上我们去年的增长主要就是靠扩大内需。我可以再介绍一组数字。去年,全社会固定资产投资增长了23.6%,社会消费品零售总额增长17.1%。内需对于经济增长的贡献率是多少呢?资本形成对经济增长的贡献率是54.2%,最终消费的贡献率是51.6%。这样加起来应该是105.8%。为什么会是105.8%呢?就是因为外需去年贡献率是负的,所以在9.2%的增幅里,投资拉动了5个百分点,消费拉动了4.7个百分点,外需是负0.5个百分点。所以中国经济发展、中国经济增长主要是靠扩大内需。张平:这位记者女士提的问题,实际上在我回答前面几个问题时也涉及了一些,我再说简单一点:第一,要让老百姓有钱消费;第二,要让老百姓敢于消费;第三,要让老百姓乐于消费;第四,要让老百姓方便消费;第五,要让老百姓放心消费。张平:所谓有钱消费,就是要增加居民的消费能力,提高居民的收入水平。我前面已经说到了,包括扩大就业,包括提高农产品收购价格,包括要调整最低工资标准、建立工资正常增长机制等等。就是说要增加收入,提高居民的消费能力,有钱来消费。张平:第二,敢于消费。就是有了钱也敢花。应该说中国人的传统习惯就是要储蓄,要防止以后生病,要准备小孩子上学,要用于养老。要让老百姓敢于花钱,最重要的措施或者说解决问题的办法就是把社会保障制度建立起来、完善起来,让老百姓无后顾之忧,才能敢于花钱。张平:第三,乐于花钱。就是要采取一些鼓励政策和措施,比如鼓励大家去购买一些节能产品,我们给予一些税收减免或补贴,节材、节水、环保的产品也要鼓励。例如买新能源汽车,你买一辆汽车国家补贴你一部分钱,就是让老百姓乐于消费。张平:第四,方便消费。就是改善消费的环境,改善消费的条件。包括改善流通的一些基础设施,比如城市的销售网络、农村的销售网络、通信宽带的建设、交通设施的建设等等。包括发展一些新型的消费业态,比如电子购物等等。就是要让消费非常的方便,改善消费的环境。张平:最后,放心消费。就是要加强对市场监管、防止市场欺诈行为、防止假冒伪劣产品等等,就是让老百姓放心消费。所以,通过采取这样一系列措施,千方百计地扩大内需特别是消费需求。当然,总理在上午的报告中也谈到了,在优化结构的基础上要保持投资的合理增长。扩大内需始终是我们发展经济的立足点,是我们的一项长期方针。1 2上一页下一页 十一届全国人大五次会议新闻中心于3月5日(星期一)下午15:00在梅地亚中心多功能厅举行记者会。国家发展和改革委员会主任张平将就“经济形势与宏观调控”的相关问题回答中外记者的提问。[张平]针对房地产业发展中出现的这样一些问题,党中央、国务院见事早、行动快,及时采取了调控措施,这就是现在所说的加强对房地产业的宏观调控,包括差别化的财税政策、信贷政策,以及一些城市采取的限购政策,等等。应该说这对于促进房地产业的健康发展是完全必要的,也是正确的、有利的。目前,房地产业宏观调控取得了一定成效。去年12月,国家统计局统计的70个大中城市,房地产价格涨幅已经大幅度回落,其中,新建商品住宅价格同比下降的有9个,环比价格下降的城市有50多个。 许小年一直以敢言敢说著称,当天演讲中他也直言:“这轮号称史上最严房地产调控将会‘无疾而终’。”“我现在通过公开报道看到的消息就有17个地方政府想松动房地产调控,都被中央政府给摁下去了。这说明了什么?说明调控的结果首先撑不住的不是开发商,而是地方政府。”他表示,房地产调控涉及多方利益博弈,想靠简单的限购解决环环相扣的复杂问题几无成功希望。“不排除今年下半年经济进一步下滑时,政府会实质性地放松房地产政策”。他指出,限购限价都不是治本措施,只有创立土地一级市场,让新土地进入市场竞争流通环节,才能真正缓解房价虚高的现象。(刘薇 高丽钦)小资料:许小年1953年出生,现任中欧国际工商学院经济学和金融学教授,曾任职美林证券亚太高级经济学家,世界银行顾问。曾获中国经济学界最高奖“孙冶方经济科学奖”。有评论说,他看似 金沙澳门官网2909@dkk
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四川日报报业集团华西都市报记者:据国家统计局数据,去年CPI涨幅5.4%,很多人都说收入缩水,请问张平主任如何看待今年的物价形势?当前物价高企的现象还将持续多久?政府有何应对之策?张平:去年的物价形势确实比较严峻,全年物价涨幅是5.4%,没有实现年初确定的控制在4%左右这样一个目标。作为价格主管部门的负责人,我今天也借这个机会要做自我批评。在稳定物价方面我们做了大量工作,这是客观的事实,但是有一些工作还没有完全做到位,或者说没有做好,没有能够实现4%这样一个调控目标。张平:但我还要说,为了稳定物价总水平,党中央、国务院高度重视,各个地区、各个相关部门按照中央的要求,根据物价的形势,还是做了大量卓有成效的工作,多措并举,综合治理,包括发展生产,保障供给,加强调控,稳定市场,整顿流通秩序,减少中间环节,降低流通成本,加强市场监管,维护正常的价格秩序等等,还是做了大量艰苦的工作。也正因为如此,所以去年物价涨幅,到去年7月份以后出现了涨幅回落的态势。去年7月份物价指数是6.5%,到去年12月份物价涨幅已经回落到4.1%,已经接近或者实现年初确定的4%左右的目标。张平:除了这些措施以外,为了不影响低收入群众的生活,政府还采取了一系列保障低收入群体生活水平一系列的措施,对低收入群众给予了补贴,提高了社会救助和保障标准,建立了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。努力使得一些困难群体的生活水平没有因物价上涨受到太大影响。张平:对于当前和今年的物价形势,我们也认真地做了分析和判断,我们具备稳定今年物价的有利条件,当然也面临一些挑战。从有利条件来看,农业连续八年获得丰收,去年粮食产量11424亿斤,所以粮食库存是充裕的。现在生猪生产、蔬菜生产各地给予高度重视,现在生产也是稳定的。食油、食糖这些方面的需求,我们的库存也是充足的,有保障的。工业消费品总体上处于供大于求的状况。再加上我们采取改善储备条件、整顿流通秩序、降低流通费用,加强市场监管,这样一系列的措施对于控制今年物价我还是非常有信心的。当然,物价上涨也面临一些挑战,包括输入性通胀,一些大宗商品,比如我们要进口的石油、铁矿石、食用油这些大宗商品的价格还在高位震荡。国内部分农产品的供求关系还是处于紧平衡的状态,今年的自然条件,特别是老天爷给我们一个什么样的天气条件,还有很大的不确定性。张平:另外,我们还要理顺一些资源性产品的价格,为价格改革留出一定的空间,特别是国内一些生产要素的成本上升,这样一个趋势可能在一个比较长的时间都还会存在,比如工资增长、土地价格增长,这些都会比较长时期的存在,或者说是一种趋势。所以这样一种挑战,使得我们对今年的稳定物价工作还不可麻痹、不可掉以轻心。所以中央提出要继续把稳定物价总水平放在一个重要的位置,要保持经济平稳较快增长,保持物价总水平的基本稳定。所以我们还需要采取一系列措施,包括继续稳定生产、增加供给,继续整顿流通秩序、减少流通环节、降低流通费用,加强市场监管、严厉打击各种价格违法行为;同时也加强舆论方面的引导,能够对物价有一个比较理性的预期。所有这一系列的措施,我们在工作中不敢有丝毫放松,要加大力度,保障这些措施的落实。所以我对今年把物价总水平涨幅控制在4%左右还是有信心的。谢谢。人民日报记者:我想提一个关于民生的问题,本届政府始终强调保障和改善民生工作。请问张平主任,去年我们取得了哪些突破?您认为当前在解决民生工作中面临的主要问题有哪些?今后将会有哪些针对性的措施出台?张平:坚持以人为本、执政为民,这是我们党的理念。所以保障和改善民生始终是我们党和政府高度关注的,或者说要把保障和改善民生作为我们一切工作的出发点和落脚点。张平:正如您所说,去年党和政府在保障和改善民生方面采取了一系列措施,使得人民群众的生活水平有了新的提高。首先,坚持就业优先的战略。就业是民生之本,所以去年千方百计扩大就业,采取了一系列的鼓励政策和措施,包括对重点群体,比如大学生、农民工、城镇零就业家庭、就业困难人员,所以去年我们比较好地实现了就业预期目标。去年预期目标是城镇新增就业900万人以上,实际新增了1121万人。张平:同时,去年在提高工资标准,包括最低工资标准以及实现工资正常增长机制上也采取了一系列措施。去年城乡居民人均收入有了比较大幅度的提高,扣除物价因素之后,城镇居民人均可支配收入实际增长8.4%。农村居民人均纯收入实际增长了11.4%,特别是农村居民人均纯收入这样一个增长幅度,是1985年以来增幅最高、增长最快的一年。在增加收入、扩大就业的同时,政府在进一步完善社会保障制度方面又采取了一系列的措施,在基本养老制度方面,城镇除了职工基本养老保险之外,城镇居民社会养老保险制度已经开始建立。新型农村社会养老保险制度已经覆盖了60%的地区。去年又继续提高了退休人员的退休金,提高了优抚对象的抚恤标准。在教育领域、医药卫生领域也进行了一系列保障改善民生的工作。总的来看,社会保障制度去年得到了进一步的完善。张平:去年我们还采取了一项重要措施,就是加大了保障性住房建设投入力度,去年完成了400万套以上城镇保障性安居工程的建设,又新开工1043万套,所有这些应该说都使得广大人民群众得到了实实在在的好处,或者说在保障和改善民生方面取得了明显成效。张平:对于今年,我想记者朋友们今天上午都聆听了总理的《政府工作报告》,保障和改善民生仍然是政府今年一项突出的重要任务。我们要在几方面继续做好工作:在农村要继续完善新型农村社会养老保险制度,实现制度的全覆盖。继续提高农产品的最低收购价,小麦每50公斤平均提高7.4元,稻谷每50公斤平均提高16元。增加对农业的补贴,包括农资综合补贴、粮食直接补贴、农业生产资料补贴、粮种补贴。对于农民工,我们要加大培训力度,让他们能够实现更好地就业,而且要维护农民工的合法权益。农村合作医疗的补助标准由去年的200元提高到今年的240元。所有这些都会给农民带来实实在在的好处。张平:要继续完善对城镇居民和职工的社会保障制度,提高最低工资标准,建立工资正常增长机制,各项社会保障也要进一步完善。今年城镇新增就业目标仍然是要实现900万人以上,尽管我们经济增长速度预期目标调低了0.5个百分点,但仍然要千方百计地扩大就业。张平:在教育、卫生、文化这样一些关系群众切身利益的方面,要继续加大投入力度,特别是对于贫困地区、边疆和少数民族地区要加大投入力度。我们还有一项非常重要的工作,就是保障性住房建设。我们要保证今年能够基本建成500万套以上,新开工700万套以上,让城镇困难群体能够住有所居。所有这些都会在改善和保障民生方面取得实际成效,让人民生活水平得到进一步提高。香港卫视记者:我们发现在今天的《政府工作报》告中,2012年的重要任务就是着力扩大消费需求。其实本届政府在2008年时也是为了扩大内需、刺激经济投入了4万亿元,当然有了很大成效,也有一些问题。如今在国内形势,比如投资方面,在房地产业、汽车产业上都有严格的限制,国际环境对国内进出口又不是太有利,除了中央政府加大投入之外,我们在扩内需上,特别是扩大公众消费能力上有什么措施?张平:扩大内需是我们必须牢牢把握的一个战略基点,也是我国社会主义现代化建设需要长期坚持的一个方针。实际上我们去年的增长主要就是靠扩大内需。我可以再介绍一组数字。去年,全社会固定资产投资增长了23.6%,社会消费品零售总额增长17.1%。内需对于经济增长的贡献率是多少呢?资本形成对经济增长的贡献率是54.2%,最终消费的贡献率是51.6%。这样加起来应该是105.8%。为什么会是105.8%呢?就是因为外需去年贡献率是负的,所以在9.2%的增幅里,投资拉动了5个百分点,消费拉动了4.7个百分点,外需是负0.5个百分点。所以中国经济发展、中国经济增长主要是靠扩大内需。张平:这位记者女士提的问题,实际上在我回答前面几个问题时也涉及了一些,我再说简单一点:第一,要让老百姓有钱消费;第二,要让老百姓敢于消费;第三,要让老百姓乐于消费;第四,要让老百姓方便消费;第五,要让老百姓放心消费。张平:所谓有钱消费,就是要增加居民的消费能力,提高居民的收入水平。我前面已经说到了,包括扩大就业,包括提高农产品收购价格,包括要调整最低工资标准、建立工资正常增长机制等等。就是说要增加收入,提高居民的消费能力,有钱来消费。张平:第二,敢于消费。就是有了钱也敢花。应该说中国人的传统习惯就是要储蓄,要防止以后生病,要准备小孩子上学,要用于养老。要让老百姓敢于花钱,最重要的措施或者说解决问题的办法就是把社会保障制度建立起来、完善起来,让老百姓无后顾之忧,才能敢于花钱。张平:第三,乐于花钱。就是要采取一些鼓励政策和措施,比如鼓励大家去购买一些节能产品,我们给予一些税收减免或补贴,节材、节水、环保的产品也要鼓励。例如买新能源汽车,你买一辆汽车国家补贴你一部分钱,就是让老百姓乐于消费。张平:第四,方便消费。就是改善消费的环境,改善消费的条件。包括改善流通的一些基础设施,比如城市的销售网络、农村的销售网络、通信宽带的建设、交通设施的建设等等。包括发展一些新型的消费业态,比如电子购物等等。就是要让消费非常的方便,改善消费的环境。张平:最后,放心消费。就是要加强对市场监管、防止市场欺诈行为、防止假冒伪劣产品等等,就是让老百姓放心消费。所以,通过采取这样一系列措施,千方百计地扩大内需特别是消费需求。当然,总理在上午的报告中也谈到了,在优化结构的基础上要保持投资的合理增长。扩大内需始终是我们发展经济的立足点,是我们的一项长期方针。1 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